최강욱 프로필 | 나이 학력 경력 방첩사 ‘블랙리스트’ 논란

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1. 최강욱 프로필

• 이름: 최강욱(崔康旭, Choe Kang-wook)
• 나이: 1968년생, 만 57세(2026년 기준)
• 고향: 전라북도 남원군 사매면 서도리 노봉마을(현 전북특별자치도 남원시 사매면 서도리 노봉마을)
• 학력: 전주풍남초등학교, 완산중학교, 전라고등학교, 서울대학교 법과대학(졸업), 서울대학교 대학원 법학과 석사(논문: 「소비자불매운동의 법리」)
• 가족: 삭녕 최씨 집안 출신, 친척으로 소설가 최명희, 정치인 최영희 등이 알려져 있음
• 저서: 『무엇이 시민을 불온하게 만드는가』, 『옹호자들』, 『끝까지 물어주마』, 『법은 정치를 심판할 수 있는가』 등
• 소속: 더불어민주당 소속 정치인(당원 자격은 징계에 따라 정지·복원 등 변동), 변호사 자격 보유
• 경력 요약:
  • 장기 군법무관(육군 군법무관·국방부 검찰단 검찰관)
  • 법무법인 청맥 변호사
  • 문재인 정부 청와대 공직기강비서관
  • 제21대 국회의원(비례대표, 열린민주당→더불어민주당)
  • 열린민주당 대표, 더불어민주당 최고위원, 교육연수원장 등 역임

2. 최강욱 주요 경력 및 활동

최강욱은 군법무관 시험을 통해 군법무관으로 임용된 뒤 약 10년간 육군 군법무관 및 국방부 검찰단 검찰관으로 근무한 장기 군법무관 출신이다. 이 시기 현직 육군 대장을 공금 횡령 혐의로 구속 기소해, 군 사법체계에서 현역 대장이 구속되는 이례적인 사례를 남기며 군 내부에서 강단 있는 법무관으로 주목받았다. 전역 이후에는 법무법인 청맥을 설립하거나 파트너로 참여해 군 관련 사건, 공익소송, 공권력 남용 사건 등을 맡으며 민주사회를 위한 변호사모임(민변) 활동을 통해 인권·민주주의 의제를 적극적으로 제기했다. 이후 방위사업청 옴부즈만, 대한변협 인권위원, 국회 윤리특위 윤리심사자문위원, 국가인권위 인권교육 전문위원, 방송문화진흥회 이사 등을 역임하며 공공기관·방송·인권 영역에서 영향력을 확대했다. 문재인 정부 출범 이후에는 청와대 민정수석실 공직기강비서관으로 기용되어 고위공직자 검증과 공직사회 기강 관리 업무를 맡았고, 2020년엔 열린민주당 비례대표 2번으로 제21대 국회의원이 되어 국회에 입성했다.

 

3. 최강욱ㅣ방첩사 ‘최강욱 리스트’·육사 척결 논란

2026년 2월 2일, 더불어민주당 추미애 의원실은 국군방첩사령부(방첩사)가 윤석열 정부 시기 작성한 것으로 추정되는 이른바 ‘최강욱 리스트’ 문건을 공개했다. 이 ‘병무병과 관련 참고보고’ 문건에는 군법무관 복무 당시 최강욱의 동정과 전역 후 활동, 그리고 그와 연고가 있는 군법무관 30여 명의 실명이 손글씨로 적혀 있었다. 문건은 최강욱의 군 시절을 두고 “육사 출신 척결의 선봉장 역할 수행”, “참여정부 출범 이후 육사 출신 장군들의 비위를 수집해 청와대 등에 전달”, “육사 출신들을 ‘비리를 일삼는 부도덕한 집단’이라며 수시 노골적으로 비난”이라고 적어, 그를 육사 라인 견제의 상징적 인물로 규정했다. 전역 후 활동에 관해선 “법무 출신 줄세우기 및 병과 인사 개입”, “법무법인 청맥 설립 후 법무 출입 장교들의 집단 반발 소송 변론”, “공직비서관·국회의원 시 법무병과 모임 주도, 병과 인사개입 및 영향력 행사” 등의 서술로, 최강욱이 법무 병과 인사에 지속적으로 영향력을 행사한 것으로 묘사했다. 문건은 ‘최강욱 주도의 육군 법무 병과장 라인 및 병과장 연고 인물’이라는 소제목 아래, 이른바 ‘라인’으로 분류된 법무관 4명의 신상과 진급 시기, 이들과 연고가 있는 법무관 30명 명단까지 정리해 놓아 군 내 특정 인맥·성향에 대한 ‘블랙리스트식 관리’가 아니냐는 비판을 낳고 있다. 이 문건의 존재는 이미 고위공직자범죄수사처가 방첩사 압수수색 과정에서 확보한 자료를 통해 알려졌고, 방첩사가 현역·예비역 장성의 정치 성향과 인적 관계를 분류한 별도 블랙리스트 역시 관리해왔다는 의혹과 맞물려 군 정보기관의 위법 감시·사찰 논란으로 확산되고 있다. 의원실은 문건이 신원보안실에서 2023~2024년 사이에 손글씨로 작성된 것으로 추정되며, 작성자가 불법성 인식을 갖고 디지털 기록을 피하려 했다고 보고 있다.

 

4. 최강욱ㅣ군법무관·변호사·청와대·국회 활동

최강욱은 사법시험이 아니라 군법무관 시험을 통해 변호사 자격을 얻은, 이른바 “법무관 11기” 출신이다. 군법무관 제도상 10년 복무 시 자동으로 변호사 자격이 주어지던 제도를 통해 자격을 취득했으며, 이 제도는 2005년 폐지됐다. 군 시절 공금 횡령 혐의를 받은 현직 육군 대장을 구속·기소한 사건은 군 내부 기득권에도 예외 없는 법 적용을 상징적으로 보여줬다는 평가와 함께, 이번 방첩사 문건에서 그를 “육사 척결 선봉장”으로 규정하게 만든 배경으로도 거론된다. 전역 후 그는 방위사업청 옴부즈만, 민변 사법위원장, 대한변협 인권위 위원 등을 맡으며 군·방산·인권 영역의 사건을 다뤘고, 청와대 공직기강비서관 시기에는 문재인 정부 초기 공직기강·반부패 의제를 전면에서 담당했다. 2020년 총선에서는 열린민주당 비례대표 2번으로 당선돼 국회에 입성했고, 이후 더불어민주당과의 합당을 거쳐 민주당 소속 비례대표 의원, 당 최고위원, 교육연수원장 등을 역임하며 친조국·친명계 핵심 인사로 자리 잡았다. 동시에 조국 전 장관 아들 인턴 증명서 허위 발급 사건으로 유죄가 확정되면서 의원직을 상실하고, 당 윤리심판원으로부터 여러 차례 당원 자격 정지 징계를 받는 등 ‘검찰·사법개혁 아이콘이자 논란의 중심 인물’이라는 양가적 평가를 동시에 받고 있다.

 

5. 최강욱ㅣ저술·방송·정치적 활동

최강욱은 정치·법·언론 비평을 담은 여러 저서를 통해 ‘검찰·사법개혁’과 ‘시민·언론·권력 관계’를 주제로 목소리를 내왔다. 『무엇이 시민을 불온하게 만드는가』 등 저서에서는 공권력 남용과 검찰·언론 권력 비판, 시민의 정치 참여 정당성을 강조하는 입장을 꾸준히 보여 왔다. 방송에서는 KBS 라디오 ‘최강시사’ 진행자로 대중적 인지도를 높였고, ‘저널리즘 토크쇼 J’, 각종 팟캐스트와 유튜브 채널에서 패널로 출연하며 정치·언론 이슈에 대한 직설적 발언으로 강성 지지층의 지지를 얻었다. 정봉주의 ‘전국구’ 등 방송에서 붙은 ‘포터블 포털’이라는 별명은 방대한 정치·법률·역사 지식을 풀어내는 그의 스타일을 상징한다. 의원직 상실 이후에도 매불쇼, 유튜브 정치 콘텐츠 등에 출연하며 검찰개혁·언론개혁, 보수 정권 비판 메시지를 이어가고 있어, 국회 밖에서도 여권 강성 지지층과 야권 강경파의 상징적 인물로 남아 있다.

 

6. 최강욱에 대한 평가

최강욱은 군법무관 출신으로 군·검찰·권력기관에 대한 비판적 시각과 강한 개혁 성향을 가진 인물로 평가되면서, 지지층에게는 ‘검찰·사법개혁 전사’로, 반대 진영에는 ‘편향된 정치 검사 출신 변호사·정치인’으로 상반된 인상을 준다. 문재인 정부 청와대 공직기강비서관과 열린민주당 대표, 더불어민주당 최고위원 등 요직을 맡으며 친조국·친명계 핵심으로 부상했지만, 동시에 조국 아들 인턴증명서 사건 유죄 확정, 거듭된 당 윤리 징계, 막말·강성 발언 논란 등으로 “강경파 이미지”가 공고해졌다. 방첩사가 작성한 것으로 드러난 ‘최강욱 리스트’ 문건은, 한편으로는 그가 과거 군 내부에서 육사 출신 인맥과 기득권 구조를 비판하고 군법무관 출신 인사 네트워크를 형성해온 영향력이 상당했음을 반영한다는 평가도 낳는다. 다른 한편으론 특정 정치인과 연고 인맥을 군 정보기관이 손글씨로 분류·관리한 행위가 명백한 블랙리스트 작성이자 민간인·장교 사찰에 해당한다는 비판 속에, 최강욱 개인을 넘어 군의 정치적 중립성과 정보기관의 권한 남용 문제가 함께 도마에 오르고 있다. 최강욱에 대한 평가는 향후 방첩사 블랙리스트 수사 결과와 여권·야권의 정치 지형 변화에 따라 계속 변동할 여지가 크며, 그가 여전히 향후 야권 재편 과정에서 ‘강경 개혁파’의 상징적 존재로 남을지, 과거 논란의 상징으로만 남을지는 지켜볼 과제로 남아 있다.

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