정원오 성동구청장 프로필 | 나이 학력 경력 이재명 칭찬·서울시장 이슈

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1. 정원오 프로필

• 이름: 정원오 (鄭愿伍, Chong Won-oh)
• 나이/출생연도: 1968년 8월 12일생, 만 57세(2025년 기준)
• 고향: 전라남도 여천군 소라면 현천리 가사리마을(현 여수시 소라면 현천리)
• 학력: 여수고등학교, 서울시립대학교 경제학과 졸업, 한양대학교 공공정책대학원 사회복지정책 전공 석사, 한양대학교 도시대학원 도시개발경영학 박사과정 수료
• 가족: 2남 1녀 중 장남으로 알려짐
• 저서: 지방자치·도시재생·사회적경제 관련 공저·기고 다수(정책 중심 활동)
• 소속: 더불어민주당, 서울특별시 성동구청장(제37·38·39대, 3선)
• 경력 요약:
  • 민주화·통일운동(전대협·민주주의민족통일전국연합 활동) 출신 시민운동가
  • 양천구청 비서실장, 임종석 국회의원 보좌관, 민주당·열린우리당 보좌진협의회 회장 등 국회·정당 실무 경험
  • 성동구도시관리공단 상임이사, 성동구청장(2014년 첫 당선 이후 3선 연임)
  • 목민관클럽 상임대표, 젠트리피케이션 방지 지방정부협의회 회장, 전국자치분권민주지도자회의(KDLC) 상임대표 등 기초지방정부 네트워크 리더

 

2. 정원오 주요 경력 및 활동

정원오는 1980~90년대 학생운동과 민주화운동, 통일운동을 거치며 정치에 발을 들였다. 서울시립대학교에서 총학생회 부총학생회장과 서울지역총학생회연합·전국대학생대표자협의회(전대협) 선전부장 등을 맡으며 사회운동가로 활동했고, 군 복무 이후 민주주의민족통일전국연합 등에서 통일·민주운동을 이어갔다.

정계 입문은 지방선거 캠프에서 시작됐다. 1995년 제1회 전국동시지방선거에서 양천구청장 선거 캠프에 참여해 당선 후 비서실장을 맡으면서 지방행정 실무를 익혔고, 이후 임종석 국회의원 보좌관으로 8년 가까이 활동하며 국회 정책·입법 실무를 경험했다. 민주당·열린우리당 국회 보좌진협의회 회장, 서울 성동구 지역당 정책기획실장·사무국장, 노무현·문재인 대선 캠프 지역 선거대책본부장·위원장 등을 맡아 선거 전략과 조직 관리 능력을 인정받았다.

성동구도시관리공단 상임이사와 서울시 산학연정책위원회 정책위원, 민주당 서울시당 민생복지특위 위원장 등을 지내며 도시관리·복지·정책기획 경험을 쌓은 뒤, 2014년 성동구청장에 처음 당선됐다. 이후 세 차례 연속 구청장에 선출되며 수도권에서 유일한 민선 8기 3연임 기초단체장이 되었고, 젠트리피케이션 방지, 도시재생, 소셜벤처 육성, 스마트도시·복지 정책을 결합한 ‘성동 모델’을 구축했다.

3. 정원오 | 이재명 공개 칭찬과 서울시장 레이스

2025년 12월, 이재명 대통령이 X(옛 트위터)에서 정원오 성동구청장을 콕 집어 언급하며 “잘하기는 잘하나 보다”는 취지의 글을 올리자, 차기 서울시장 레이스를 둘러싸고 여야 모두에 미묘한 파장이 일고 있다. 이재명 대통령은 성동구민 대상 여론조사에서 구정 만족도가 92.9%에 달했다는 보도를 공유하며, 성남시장 시절 자신의 시정 만족도보다 높다며 정원오를 공개적으로 치켜세웠고, 정원오는 “원조 일잘러에게 칭찬을 받았다”며 화답했다.

대통령실은 “일반적인 격려”라고 선을 그었지만, 민주당 내에 뚜렷한 서울시장 ‘원톱’이 없는 상황에서 높은 구정 만족도와 연속된 정책 성과를 보이는 정원오가 다크호스로 급부상해 온 흐름과 맞물리며 정치적 해석이 쏟아지고 있다. 정원오는 이미 이재명 대표(당시) 시절 자치분권 특보, 참좋은지방정부위원회 공동위원장, KDLC 상임대표 등을 맡으며 지방분권·복지·도시정책에서 이재명과 밀접한 정책 교류를 해왔고, 이재명 역시 성동구의 스마트안전·필수노동자·도시재생 정책을 여러 차례 “전국이 벤치마킹해야 할 모범”이라 언급해 왔다.

이 때문에 당내에선 “이재명 대통령이 정원오를 사실상 차기 서울시장급으로 띄워준 것 아니냐”는 해석과 “인지도가 상대적으로 낮은 유능한 기초단체장에게 기회를 준 것일 뿐 특정인 밀어주기는 아니다”라는 반론이 공존한다. 서울시장 출마 의사를 내비춰 온 박홍근·서영교·박주민·전현희 등 다른 잠재 후보군 사이에선 불만이 나오지만, 동시에 “정원오 정도의 성과와 호감도를 가진 인물을 서울시장 카드로 검토해야 한다”는 현실론도 커지고 있다.

반면 국민의힘에서는 나경원, 오세훈 측 등을 중심으로 “대통령의 노골적인 선거 개입 신호탄”이라 강하게 반발하고 있다. 여권은 정원오-이재명 라인 강화가 서울시장 선거뿐 아니라 수도권 판세 전반에 영향을 줄 수 있다고 보고 견제에 나섰고, 정원오는 공개적으로는 정쟁에 휘말리기보다 구정 성과와 정책 메시지에 집중하는 전략을 취하면서도, 오세훈 시장 정책을 구체적으로 비판하는 SNS 발언 등으로 존재감을 키우고 있다.

4. 정원오 | 성수동 도시재생·젠트리피케이션 방지 ‘성동 모델’

정원오를 전국적 정치인으로 만든 1차 이슈는 성수동 도시재생과 젠트리피케이션 방지 정책으로 대표되는 ‘성동 모델’이다. 초선 구청장이던 민선 6기, 성수동은 낙후한 준공업지역이자 서울에서 땅값이 가장 낮은 축에 속했으나, 정원오는 대규모 재개발 대신 도시재생을 선택해 공장과 창고가 많던 붉은 벽돌 건물을 보전·활용하는 방향으로 정책을 돌렸다.

정원오는 ‘붉은 벽돌 건축물 보전 및 지원 조례’를 제정해 기존 산업유산의 외관을 살리는 건축·리모델링에 인센티브를 주며, ‘옛것과 새로움의 조화’를 추구하는 도시미관 전략을 폈다. 동시에 재개발·재건축이 필요한 구역과 도시재생이 더 적합한 구역을 구분해 민관협력 방식으로 사업을 추진함으로써 단순한 벽화·경관 위주의 ‘보여주기식 도시재생’과 차별화했다. 그 결과 성수동은 10여 년 만에 ‘한국의 브루클린’으로 불리는 대표 핫플레이스로 변모했다.

도시재생과 동시에 정원오는 젠트리피케이션을 막기 위해 전국 최초로 ‘둥지내몰림 방지 조례’를 제정하고, 전담 조직을 통해 임대료 급등과 상권 교체를 억제하는 데 나섰다. 대기업·프랜차이즈 입점을 제한하는 ‘지속가능발전구역’을 지정해, 들어오려면 주민·전문가 위원회 심의를 거치도록 하고, 건물주·임차인 상생협약을 통해 급격한 임대료 인상을 막는 방식을 도입했다.

이 과정에서 성동구 간부 공무원들이 건물주를 일일이 설득하며 “장기적으로 함께 잘 사는 것이 이익”이라는 논리를 펴 큰 저항 없이 정책을 안착시킨 점이 특징적이다. 정원오의 젠트리피케이션 방지 조례와 상생 상권 정책은 이후 국회에서 제정된 ‘지역상권 상생 및 활성화에 관한 법률’과 정부의 소상공인·상권 정책의 모델로 활용됐고, 고교 정치·법 교과서에 성동구 사례가 수록될 정도로 대표 사례가 됐다.

또한 정원오는 2017년 전국 최초로 소셜벤처 지원 조례를 제정해 사회적 가치와 수익성을 동시에 추구하는 기업을 체계적으로 지원했다. 청년 창업지원센터, 교육 프로그램, 임팩트 펀드 조성, 소셜벤처 엑스포 등 입지·교육·투자·네트워크 지원을 결합해 생태계를 조성한 결과, 성수 일대 소셜벤처는 10년 사이 수백 개로 늘어나 ‘소셜벤처의 메카’로 불리게 되었고, 중앙정부 역시 성수동을 공식적인 소셜벤처 벨리로 지정했다.

5. 정원오 | 필수노동자·스마트도시·복지정책 두 번째 이슈

정원오의 두 번째 큰 이슈 축은 필수노동자 보호, 스마트도시, 출산·돌봄·복지 정책을 결합한 ‘스마트 포용도시’ 구상이다. 코로나19 시기 그는 전국 최초로 ‘필수노동자 지원 및 보호에 관한 조례’를 제정해 돌봄·배달·환경미화·보건 의료 등 필수노동자에 대한 지원과 안전 보호를 제도화했고, 이는 곧 중앙정부의 ‘필수업무 지정 및 종사자 보호·지원에 관한 법률’ 제정으로 이어졌다. 기초지자체 조례가 중앙 법률의 모태가 된 대표 사례로 평가된다.

스마트도시 분야에서 정원오는 ‘성동형 스마트 횡단보도’를 도입해 집중조명·차량번호 인식·보행자 감지 등 기술을 결합, 보행자 인명피해와 정지선 위반을 크게 줄였고, 이 사례는 서울시와 OECD가 선정한 혁신사례로 주목받았다. 성동구 버스정류장을 공기청정·냉난방·CCTV·비상벨 등을 갖춘 ‘스마트쉼터’로 전환해 CNN·뉴스위크·가디언 등 해외 언론의 관심을 받으며 ‘미친 버스정류장’이라는 온라인 별칭을 얻은 것도 대표적인 성동형 스마트정책이다.

복지·출산 정책에서도 정원오는 ‘돈 뿌리기식 지원’보다 일·돌봄 환경 개선에 방점을 찍었다. 국공립 어린이집 대폭 확충과 교사 대 아동비율 개선, 임산부 가사돌봄, 워킹스쿨버스, 초등 방과후 돌봄센터 ‘아이꿈누리터’, 병원·병상 동행 서비스 등 촘촘한 돌봄 인프라를 구축해, 대규모 아파트 공급이나 고액 출산장려금 없이도 서울시 내 합계출산율 1위를 달성했다는 평가를 받는다.

또한 정원오는 ‘그냥드림 서비스’를 통해 생계가 어려운 주민에게 별도 심사 없이 식료품·생필품을 먼저 제공하고, 이후 복지 상담으로 제도를 연계하는 방식을 도입해, 도움을 요청하기 어려운 취약계층을 먼저 찾아가는 복지모델을 구축하고 있다. 이 서비스는 이재명 성남시장·경기도지사 시절 정책과 유사한 구조를 가져, 지방정부가 먼저 손을 내미는 복지철학을 공유한 사례로도 언급된다.

정치·갈등 현안에 대해 그는 혐오 현수막 철거 매뉴얼을 만들어 법이 허용하는 범위에서 혐오·차별 표현에 적극 대응하겠다고 밝히는 등 지방정부 차원의 인권·혐오 대응에 전향적으로 나서고 있다. 한강버스, 세운4구역 재개발, 정비사업 권한 배분 등을 둘러싸고는 오세훈 시장과 정책적으로 정면으로 부딪치며 “주택공급은 시장·구청장 업적 경쟁이 아니라 시민 삶을 위한 구조 개선”이라며, 정책 토론을 정쟁으로 몰아가는 시정을 비판하는 메시지도 주기적으로 발신하고 있다.

6. 정원오에 대한 세간의 평가

정원오에 대한 평가는 대체로 “정책 덕후형 기초단체장”, “일 잘하는 행정가”라는 데 모인다. 초선 당시 ‘구청장 치고 너무 젊다’는 인식을 정책집 『성동을 위한 100가지 약속』으로 돌파하며, 자기 PR보다 세밀한 공약과 실행 계획을 내놓는 방식으로 승부했다는 점이 상징적이다. 이후 실제로 공약 실천 계획 평가에서 3번 연속 최우수(SA) 등급을 받으며 “말만 많은 정치인이 아니라 실제로 해내는 사람”이라는 이미지가 굳어졌다.

SNS와 당근마켓, 문자 등을 통한 소통 방식으로도 ‘실제 구청장이 직접 답하는 행정가’ 이미지를 구축했다. 개인 휴대전화 번호를 공개해 월 수십~수백 건의 민원을 직접 받고, 정책 질의에 대해 배경·과정·향후 계획을 육하원칙에 맞춰 정성껏 답하는 모습은 젊은 층 사이에서 ‘진짜 소통하는 구청장’이라는 호감을 불러왔다. 인터넷 밈을 이해하고 유머러스하게 대응하는 모습과, 동시에 정책 설명만큼은 매우 진지하게 하는 태도 때문에 온라인에서는 ‘절대 선 구청장’으로 불리기도 한다.

정치지형상 보수 성향이 강한 강북 일부 지역에서 민주당세를 되살리는 데 기여한 인물로도 평가된다. 성동구에서 세 차례 큰 표 차로 승리했고, 서울시장·국회의원 선거에서도 정당 지지율 열세를 개인 경쟁력으로 상당 부분 만회했다는 분석이 이어지면서, “기초에서 증명된 인물론으로 광역을 노릴 수 있는 몇 안 되는 민주당 정치인”이라는 평가가 나온다.

여야를 막론한 공통된 평가는 “행정 능력은 인정할 수밖에 없다”는 것이다. 보수 진영에서도 정원오의 성동구 행정 성과, 특히 도시재생·스마트안전·출산·필수노동자 정책 등에 대해서는 높은 점수를 주는 목소리가 적지 않다. 다만 이재명 대통령과의 긴밀한 관계와 정책 공감대 때문에, 향후 서울시장 선거에서 ‘이재명계 직계’ 이미지가 어떻게 작용할지, 그리고 오세훈과의 정면 승부 구도가 형성될 경우 중도층 확장성이 어느 정도일지가 평가를 가를 변수로 거론된다.

 

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